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《湖北省安全生產(chǎn)條例（修訂草案）》專家論證會在漢召開
發(fā)布時間:2016-09-02 作者:admin 點擊: 138次
8月29日下午，《湖北省安全生產(chǎn)條例（修訂草案）》專家論證會在省安監(jiān)局召開。省人大常委會黨組副書記、副主任田承忠出席會議并作重要講話，省人大財經(jīng)委副主任汪元良主持會議。
省安監(jiān)局黨組書記、局長劉旭輝對《條例（修訂草案）》修訂情況作了說明。劉旭輝表示，“隨著我省經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，安全生產(chǎn)領(lǐng)域許多新的特點和問題已經(jīng)逐步凸顯和暴露出來，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，安全生產(chǎn)責任不落實，安全防范和監(jiān)管措施不到位，違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢禁不止等問題較為突出，安全生產(chǎn)事故還處于易發(fā)和高發(fā)期，較大事故尚未得到有效遏制。”他說，“現(xiàn)行的條例執(zhí)行近十年，有的內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要，許多條款與新修訂的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定不一致。因此修訂條例有其必要性和可行性：一是實施上位法的需要；二是貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話和指示批示精神的需要；三是解決《條例》滯后性和促進我省安全生產(chǎn)工作的需要。”
《湖北省安全生產(chǎn)條例（修訂草案）》分為七章，共有九十五條。
會上，在場的5位專家結(jié)合理論和工作實際，紛紛建言獻策。
中國地質(zhì)大學(xué)教授/博士生導(dǎo)師趙云勝表示，此條例修訂草案與以往“輕預(yù)防，重賠償”的觀點相比，成熟了許多，亮點也有很多。“第九十四條，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、公園等公益性單位的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行”，趙云勝直言“將此條納入進來，這是點睛之筆”。
中南財經(jīng)政法大學(xué)信息與安全工程學(xué)院安全與環(huán)境系教授姜威認為，近年來，盡管全省安全生產(chǎn)各類監(jiān)管體制機制逐步完善，但在許多方面仍然存在薄弱和支撐力度不足的問題。一方面，相關(guān)負有安全監(jiān)管職責部門的安全生產(chǎn)職責仍然不明晰。另一方面，基層安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)存在短板，缺乏有效的法律制度保障。全省仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構(gòu)沒有獨立運行，沒有配備有編制的專職人員，并且基層安監(jiān)隊伍普遍不夠穩(wěn)定。為此，迫切需要修訂《條例》來填補相關(guān)法律制度空白，為基層提供法律制度保障。
省人大常委會黨組副書記、副主任田承忠對進一步做好《條例》的修訂工作提出了明確要求。他強調(diào)，省人大財經(jīng)委、省安監(jiān)局要充分吸收專家的意見建議，堅持問題導(dǎo)向，堅持“隱患就是事故”的理念，突出湖北地方特色，突出企業(yè)主體責任，抓緊修改完善《條例》，按期提交省人大常委會審議。
省人大常委會委員、財經(jīng)委副主任委員、預(yù)算工委副主任李春蘭，省人大常委會委員、財經(jīng)委副主任委員林放，省人大財經(jīng)委副主任委員張友松、王芝斌，省人大常委會委員、財經(jīng)委委員、預(yù)算工委委員羅昌蘭、高燕貞，省人大財經(jīng)委秘書長彭軍烈；省安監(jiān)局副局長楊愛東等參加會議。