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省安監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展2016年全省職業(yè)病危害 防治評(píng)估工作的通知
發(fā)布時(shí)間:2016-07-26 作者:admin 點(diǎn)擊: 95次
鄂安監(jiān)發(fā)〔2016〕77 號(hào)
省安監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展2016年全省職業(yè)病危害
防治評(píng)估工作的通知
各市（州）、直管市、林區(qū)安監(jiān)局，有關(guān)單位：
為全面掌握“十二五”期間的全省職業(yè)病危害防治總體情況，按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作的通知》（安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)﹝2016﹞18號(hào)）部署，今年全省將繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估）工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、評(píng)估目的
對(duì)照《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》目標(biāo)要求，通過(guò)科學(xué)評(píng)估全省各地職業(yè)病危害防治工作狀況，在2015年防治評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)有關(guān)部門和用人單位采取措施，有效落實(shí)預(yù)防和控制職業(yè)病危害的主體責(zé)任，改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者身體健康。
二、評(píng)估組織
省局成立職業(yè)病危害防治評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施全省評(píng)估工作。各地安監(jiān)部門要結(jié)合本地實(shí)際，按照總局和省局評(píng)估工作的有關(guān)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，積極配合做好評(píng)估工作。
三、評(píng)估范圍
全省17個(gè)市（州）、直管市、林區(qū)全部參加評(píng)估，其中宜昌市、荊門市已由國(guó)家安監(jiān)總局組織進(jìn)行評(píng)估，其他地區(qū)由省局組織評(píng)估。評(píng)估結(jié)果全省統(tǒng)一打分定等排名。
四、評(píng)估指標(biāo)
1.用人單位負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率。指用人單位負(fù)責(zé)人接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并經(jīng)安全監(jiān)管部門考核合格的用人單位占審查單位的比率。
2.用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率。指用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并經(jīng)安全監(jiān)管部門考核合格的用人單位占審查單位的比率。
3.用人單位勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率。指從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者接受有效職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的用人單位占審查單位的比率。
4.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查率。指委托具有法定資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者開(kāi)展定期職業(yè)健康檢查的用人單位占審查單位的比率。
5.工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)率。指委托具有法定資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)的用人單位占審查單位的比率。
6.工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率。指有效實(shí)施工作場(chǎng)所職業(yè)病危害合同告知的用人單位占審查單位的比率。
7.工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率。指有效設(shè)置工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)的用人單位占審查單位的比率。
8.職業(yè)病危害防治監(jiān)督覆蓋率。指接受安全監(jiān)管部門工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治監(jiān)督檢查的用人單位占審查單位的比率。
五、評(píng)估方法
評(píng)估采取材料審查與現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的方法。各市（州）按照用人單位名錄匯總表（附件1）格式填寫提交轄區(qū)內(nèi)300家存在職業(yè)病危害的用人單位接受審查，省局按照統(tǒng)計(jì)學(xué)抽樣原則，從名錄中隨機(jī)選取一定行業(yè)和企業(yè)規(guī)模比例的用人單位，其中材料審查50家、現(xiàn)場(chǎng)抽查5家。每個(gè)直管市提交名單100家，材料審查20家，現(xiàn)場(chǎng)抽查3家。林區(qū)提交名單50家，材料審查15家，現(xiàn)場(chǎng)抽查2家。材料審查企業(yè)一般平均分布到各縣（市、區(qū)），現(xiàn)場(chǎng)審查企業(yè)一般不超過(guò)兩個(gè)縣（市、區(qū)）。材料審查和現(xiàn)場(chǎng)審查的用人單位不重復(fù)選取。
評(píng)估小組在材料審查和現(xiàn)場(chǎng)抽查的基礎(chǔ)上，對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各地防治工作情況評(píng)分確定分?jǐn)?shù)和等級(jí),評(píng)估結(jié)果分“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”4個(gè)等級(jí)。
六、評(píng)估材料準(zhǔn)備
（一）接受集中資料審查的用人單位，在市（州）級(jí)安監(jiān)局的組織下提供下列材料：
1.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表；
2.2015年度用人單位職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息表（見(jiàn)附件2）；
3.2015年度職業(yè)病危害作業(yè)情況一覽表，需要包括勞動(dòng)者姓名、所在車間、工作崗位、接觸的職業(yè)病危害因素等相關(guān)內(nèi)容；
4.主要負(fù)責(zé)人名單、任命文件、在職證明、安全監(jiān)管部門或其委托機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)（或包含職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容的培訓(xùn)，下同）考核合格證書，或其他證明材料；
5.職業(yè)衛(wèi)生管理人員名單、任命文件、在職證明、安全監(jiān)管部門或其委托機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)考核合格證書，或其他證明材料；
6.2015年度用人單位勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄或其他證明材料，需要包括培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)講義、考核試卷等過(guò)程性文件；
7.近3年（2013-2015年）職業(yè)健康檢查報(bào)告的匯總報(bào)告，以及職業(yè)病危害作業(yè)人員職業(yè)健康檢查表原件或復(fù)印件，需提供不少于10份職業(yè)健康檢查表原件或復(fù)印件（職工少于10人的按實(shí)際職工數(shù)提供）；
8.2015年度用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告；
9.近2年（2014-2015年）內(nèi)同勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同及職業(yè)病危害告知書，需提供不少于10份勞動(dòng)合同及告知書的原件或復(fù)印件，職工少于10人的按實(shí)際職工數(shù)提供）；
10.分工作場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)情況的一覽表，以及職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)照片等的復(fù)印件資料；
11.2015年度接受工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治監(jiān)督檢查的記錄。
（二）接受現(xiàn)場(chǎng)抽查的用人單位除當(dāng)場(chǎng)提供以上材料外，還將檢查不少于三處存在職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所，調(diào)查不少于5名接觸職業(yè)病危害的職工。
七、時(shí)間安排
（一）評(píng)估準(zhǔn)備階段（8月上旬）。省局制定職業(yè)病危害防治評(píng)估工作計(jì)劃，各地安監(jiān)局于2016年7月30日前將用人單位名錄匯總表紙質(zhì)版（需加蓋單位公章）和電子版分別報(bào)送省局職業(yè)健康監(jiān)管處。評(píng)估專班抽樣確定各地資料審查和現(xiàn)場(chǎng)審查的用人單位名錄，并向各地反饋。
（二）評(píng)估實(shí)施階段（8月中旬至9月）。各地按名單通知用人單位提交報(bào)送相關(guān)材料。8月30日前將材料集中報(bào)送省局。9月份起，省局組織專班赴各地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。具體現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估日程和人員另行通知。
（三）總結(jié)階段（10月）。評(píng)估專班按照《職業(yè)病危害防治評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》綜合評(píng)估各地得分，確定評(píng)估結(jié)果，省局在此基礎(chǔ)上以省安委會(huì)辦公室名義將評(píng)估情況向各地政府進(jìn)行通報(bào)。
八、相關(guān)要求
（一）各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任部門和人員，做好協(xié)助配合工作。要安排轄區(qū)內(nèi)評(píng)估企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和要求，抓好宣傳動(dòng)員工作，督促企業(yè)充分認(rèn)識(shí)評(píng)估工作的重要意義，積極主動(dòng)地支持配合做好評(píng)估工作。對(duì)拒絕參與配合評(píng)估的企業(yè)要依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的要嚴(yán)肅查處。
（二）提交用人單位名單中，納入重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理的企業(yè)應(yīng)不少于2/3。各地要對(duì)企業(yè)運(yùn)行經(jīng)營(yíng)情況認(rèn)真核實(shí)，已停產(chǎn)或關(guān)閉企業(yè)不得納入名單。省局抽選名單一旦確定將不再改動(dòng)，如發(fā)現(xiàn)存在企業(yè)已停產(chǎn)或關(guān)閉狀況則該企業(yè)所有評(píng)估指標(biāo)將計(jì)做0分。
（三）各地評(píng)估情況今年繼續(xù)納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系，分值不少于2分，評(píng)估不合格地區(qū)將在年終考核時(shí)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)扣分。
（四）各地應(yīng)督促用人單位提供真實(shí)有效資料，不得為應(yīng)對(duì)評(píng)估而弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)作假行為將嚴(yán)肅批評(píng)，并對(duì)違規(guī)違法行為進(jìn)行查處。
評(píng)估工作實(shí)施過(guò)程中如有疑問(wèn)，請(qǐng)及時(shí)反饋。
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